【投资】印尼政府投下了一枚“震撼弹”，国际油脂品种价格大幅波动！
继年初的煤矿禁令后，印尼政府又在国际大宗商品市场上，投下了一枚“震撼弹”。
印尼总统佐科近日突然宣布，将从28日起停止出口“所有食用油和棕榈油原材料”。印尼是世界上最大的棕榈油生产国和出口国，全球市场上有一半的棕榈油供应来自印尼。
印尼禁止出口棕榈油背后
印尼这一新政立即在全球食品油市场引起巨震，国际油脂品种价格大幅攀升。佐科解释这一政策的目的是控制国内食用油价格。他还表示，政府将继续监测和评估这项政策，以使印尼国内市场上的食用油供应充足且价格合理。
在国际上，棕榈油、大豆油、菜籽油并称“世界三大植物油”。从产区来看，印尼是全球最大的棕榈油生产国，占全球棕榈油产量60%左右。从出口量来看，印尼和马来西亚是全球最大的两个棕榈油出口国，两国出口量占全球棕榈油出口量接近90%。
受黑海地区政局动荡从而引发国际食用油价格飙升的影响，印尼食用油平均零售价今年以来上涨逾40%。因此，印尼官方认为，新的棕榈油出口禁令旨在“确保国内食用油供应充足，价格合理”。
市场担心禁令引发动荡
联合国粮农组织4月8日发布数据显示，植物油价格指数3月环比增幅为23.2%。受制于新冠肺炎疫情、极端气候、俄乌冲突等影响，国际食用油价格大涨，包括英国、德国在内的很多国家甚至出现食用油短缺的情况，多地正在遭遇食用油危机。
作为全球最大的棕榈油生产国，印尼的供应量占全球一半以上。由于俄乌冲突推高了葵花籽油价格，印尼禁止棕榈油出口的消息在全球食用油市场引起巨震。市场担心印尼的全面禁令将加剧全球食品通胀，使得仍未从战争中恢复过来的粮食市场再次陷入剧烈波动。
在印尼宣布禁令后，市场把目光投向了棕榈油的第二出口大国——马来西亚，不过马来西亚立即表示，面对巨大的缺口，也无能为力。
马来西亚种植和原产业部副部长黄日升23日表示，印尼禁止棕榈油及其原料出口后，马来西亚棕榈油出口需求将加大，但也可能面临劳动力不足等挑战，难以填补印尼留下的市场空白。他担心，印尼禁止棕榈油出口后，将令全球食用油市场失衡，棕榈油和其他油类价格可能飙升。
除了作为食用油，棕榈油也广泛用于加工食品、化妆品和生物燃料等商品。中国和印度都是印尼棕榈油的主要进口国。
由于当前中国棕榈油对外依存度较高，印尼暂停棕榈油出口的举措可能令印度、中国在内的棕榈油主要进口国做出进一步应对。
禁令难长期维持
知情人士称，印尼将只禁止出口精制软质棕榈油（RBD palm olein），而粗棕榈油和软棕榈油仍被允许出口。
IcebergX Sdn 高级交易员 David Ng对此表示，目前尚不清楚具体细节，市场正在作出反应，若禁令仅限于精制软质棕榈油，将是一个轻微的缓和。
业内也有声音称，印尼并不会真正停止棕榈油出口。布瑞克农业大数据油脂行业研究员王晨对记者表示，从2000年开始，印尼棕榈油产量持续增加，然而印尼国内需求量在1600万-1800万吨，即使近年来印尼大力发展生物柴油，对棕榈油的需求量快速增长，但国内产量仍大幅高于需求。所以，尽管当前印尼发布棕榈油出口禁令，但王晨认为仍有转圜余地。考虑到印尼前期有过类似举措，但在阶段性推高国际棕榈油和豆油价格之后随即取消的先例，市场不宜过分悲观。
上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新也向记者表示，印尼出于维护国内市场的目的，将棕榈油出口“紧急刹车”，但由于印尼棕榈油产量大于消耗量，后期很有可能会在一定程度上放松管控。印尼政府也未对禁令长期实施做好准备，其国内产业目前无法消耗大量过剩的棕榈油。同时，印尼是今年二十国集团（G20）轮值主席国，印尼在此问题上有必要承担更多的国际责任。
对于印尼政府未来政策的变数，周士新还表示可以参考印尼此前的煤炭禁令。2021年12月31日，正当全球正在庆祝新年之际，印尼政府突如以国内供应紧张为由，下令从2022年1月1日至1月31日期间，禁止一切形式的煤炭出口。
这一政策释出后，在短时间内极大地刺激了亚太地区的煤炭价格。不过在各方压力下，印尼的煤炭出口禁令仅维持了10天。
因此，尽管印度尼西亚上周宣布停止所有食用油出口，但禁令可能并不像市场预期的那样严苛，棕榈油价格也随之从高位回落。
吉隆坡7月交割的棕榈油下跌4.1%至每吨6097林吉特，该指数早盘交易中曾一度上涨7%。
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