财经名家观点:政府债发行的增量空间
陆挺:刺激、出清和结构调整需并重
如果要让中国经济真正企稳复苏,那就不仅仅是中央政府加大刺激力度的问题,关键还是要面对困难,直面问题,让出现困境的板块真正出清,债务真正得到清理。我们不可能仅仅通过简单的增加财政支出、增加债务、以及增加中央政府对地方政府的转移支付来解决已有的问题。未来两三年,解决出清这些地方政府债务问题也很关键;这不仅包括通过化债从而解决存量的对金融体系的负债,还涉及地方政府与非金融企业之间的应付账款等问题。
温彬:政府债发行的增量空间
截至9月末,我国国债、地方一般债和地方专项债的发行进度分别为79%、86%和92%,其中专项债通过8-9月提速发行,进度已超过近5年均值。根据财政部新闻发布会提到的专项债券“待发额度加上已发未用的资金,后三个月各地共有2.3万亿元专项债券资金可安排使用”,“中央财政从地方政府债务结存限额中安排了4000亿元,补充地方政府综合财力”,再加上四季度一般国债、地方一般债和特别国债的剩余发行规模,预计四季度计划内可用资金约3.75万亿元。
丁爽: 建议房地产回稳前宏观政策保持扩张态势
今年三季度经济继续下行,但9月份有所改善。9月底的政策转向及陆续推出的增量政策使四季度经济反弹可能性增大,全年达成5%目标的概率上升。然而,外部仍存在风险,如美联储降息步伐不确定,美国总统选举中特朗普获胜概率上升,可能冲击对外贸易。因此,从政策层面需沉着应对,在房地产未止跌回稳前,宏观政策宜保持扩张态势。长远来看,还是应强调市场的决定性作用,改善营商环境,激发民间投资与创新,且更侧重扩大消费,增强经济内生动力,避免长期依赖刺激措施。
廖群:关于“去旧换新”的逻辑思考
当前我国宏观经济有效需求不足,是经济增长面临下行压力的根本所在。在这种形势下要保持经济中高速增长,在需求端“去旧换新”是对症下药、高度有效的良方;“去旧换新”不是浪费而是向现代化迈进,它与供给端提升全要素生产率非但不矛盾,而且互补。
杨德龙:市场已经基本到位 政策仍在不断加码
经过上周的调整,本周大盘已经逐步企稳并开始回升,第二波行情似乎即将到来,投资者的信心也在逐步恢复。这一轮行情的启动主要是由政策驱动的。最近出台的“一揽子”政策极大地提振了投资者的信心。政策的转变提升了投资者对未来经济增长的预期,以及对股市和楼市的信心。由于市场已经经历了三年多的下跌,压抑已久的市场在反弹时表现得非常迅猛。在短短的十个交易日内,上证指数从2600点左右最高反弹至3600点左右,上涨近千点。随后,在获利回吐的压力下,市场出现了迅速调整,上证指数回吐了涨幅的一半,大约500点左右,回到3100点。从调整的幅度来看,市场已经基本到位,而政策仍在不断加码。
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