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日前，成都市纪委监委发布消息：成都空港兴城投资集团有限公司专职外部董事陈激扬涉嫌严重违纪违法，目前正接受成都市双流区纪委监委纪律审查和监察调查。

资料显示，陈激扬，男，汉族，1970年3月生，浙江绍兴人，省委党校在职研究生学历。1991年8月参加工作，1998年6月加入中国共产党。

1991年8月至1994年5月，在双流县自来水厂工作；

1994年5月至2003年4月，历任双流县城市建设委员会城市建设指挥部规划主管、县规划设计室主任；

2003年4月至2004年4月，在双流县西航港开发区管委会工作；

2004年4月至2016年3月，历任双流县规划管理局规划设计室主任，规划管理科科长，党组成员、副局长，县规划建设局党组成员、副局长；

2016年3月至2025年8月，历任成都市双流区规划建设局党组成员、副局长，成都国际生物产业城投资开发有限公司董事、总经理，成都天府国际生物城投资开发有限公司董事、总经理，成都市双流区交通建设投资有限公司党委书记、董事长，成都空港城市发展集团有限公司党委书记、董事长，成都天府国际生物城管委会副主任；

2025年8月至今，任成都空港兴城投资集团有限公司专职外部董事。

成都城投多位高管被查

值得一提的是，2025年12月来，多位城投高管被查。

12月19日，据清廉蓉城官微消息，经成都市委批准，成都市纪委监委对成都城建投资管理集团有限责任公司原党委书记、董事长郑尚钦严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

2025年12月初，据“廉洁四川”官微消息，成都城建投资管理集团有限责任公司、成都兴城投资集团有限公司原专职外部董事张智涉嫌严重违纪违法，在接受成都市纪委监委纪律审查和监察调查。

张智，65年3月生，四川盐亭人，硕士研究生学历，89年7月参加工作。

早期仕途生涯在铁道科学研究院西南分院工作；05年后担任成都地铁公司建设事业部部长助理、质量安全室经理，总工程师办公室副主任、市域快线办副主任等职务。

08年升任成都市域快线公司副总经理，成都地铁公司建设分公司副总经理，总经理，成都地铁公司副总经理等职务。

17年后历任成都轨道交通公司副总经理；22年后担任成都城建投资公司、成都兴城投资公司专职外部董事直至2025年5月退休。

没想到退休半年后被查落马，未能安稳落地。

城投公司等地方融资平台，因其“政企复合体”的独特属性，深度嵌入地方经济循环，集中了项目、土地、资金等核心资源。这种权力、职能与资源的集中，加之业务链条长、专业壁垒高，使其成为腐败易发高发的重点领域。其风险并非孤立存在，而是根植于体制机制、映射于关键环节的系统性问题。

2025年11月，全国共有13家发债城投公司的高管因涉嫌严重违纪违法接受调查，主要集中在东部地区，其中江苏省最多，达3家。地市级平台成为被查主体的核心，占比翻倍，而区县级明显下降。

这些一把手被查的背后，都涉及到严重的违纪违法行为。从已公开的信息来看，不少案例中都存在利用职务之便，在工程承揽、款项拨付上谋取私利的行为，或利用资金拨付权力吃拿卡要、收受贿赂。城投项目金额巨大，利益输送的腐败问题更是突出。

这种现象在一定程度上反映了部分城投公司内部治理结构不健全，监督机制缺失的问题，腐败的风险自然增加。更本质的原因还是信仰的缺失，信仰缺了钙，样板自然挺不直。通报中多次强调“十八大后不收敛不收手”，可见部分腐败行为长期积累。近年随着地方债务压力增大，审计与巡察力度加强，存量问题加速暴露。

另一个原因，随着地方政府隐性债务风险的逐渐显现，城投公司的财务状况面临严峻考验。一些城投公司在过去的发展过程中积累了大量债务，而在当前经济下行压力下，有些高管可能会采取违规手段，如通过虚假项目融资、挪用资金等方式来缓解短期的资金链紧张问题，触碰了法律红线。

再者，随着我国经济发展模式由高速增长转向高质量发展，以及对地方债务管控政策的逐步收紧，城投公司正经历着从传统融资平台向市场化运营主体转变的过程。这一过程中，如何平衡好政府与市场的关系，实现业务多元化与可持续发展成为了新的课题。