干货满满 央行详解今年政策要点

时间:2021/01/16 09:17:54用益信托网

稳健的货币政策如何体现灵活精准、合理适度要求?如何巩固贷款实际利率下降成果,引导金融资源流向重点领域,处理好恢复经济与防范风险的关系?关于今年的政策要点,央行在15日的国新办发布会上进行了详细解读。


中国人民银行副行长陈雨露,新闻发言人、调查统计司司长阮健弘,货币政策司司长孙国峰,金融市场司司长邹澜出席发布会,并回答蚂蚁集团整改进程、会否降准降息、M2和社融增速、房地产金融政策等问题。


展望今年货币政策,陈雨露表示,稳健的货币政策会更加灵活精准、合理适度,继续保持对经济恢复必要的支持力度。人民银行会坚持稳字当头,不急转弯,根据疫情防控和经济社会发展的阶段性特征,灵活把握货币政策的力度、节奏和重点。


合理适度稳字当头不急转弯


对于货币政策定调,此前央行年度工作会议重提“合理适度”。发布会上,多名央行官员对该表述进行阐释。“今年货币政策要稳字当头,不急转弯,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,把握好时度效,保持好正常货币政策空间的可持续性。”孙国峰表示。


“合理适度”是金融对经济支持力度的把握,体现为货币供应量、社会融资规模两方面。陈雨露表示,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,以适度货币增长支持经济持续恢复和高质量发展。


货币供应量、社融规模的增速与经济增速的“匹配关系”,并不意味着完全相等。陈雨露解释称,M2和社会融资规模增速可根据经济形势和宏观经济治理的需要,略高或略低于名义经济增速,以此体现中长期内货币政策的逆周期调节。


如何看待降准、降息的可能性?孙国峰表示,在观察利率水平时,应更多关注实际发生利率的变化。目前经济回到潜在产出水平,企业信贷需求强劲,货币信贷合理增长,说明当前利率水平是合适的。


他同时表示,目前金融机构平均存款准备金率为9.4%,超4000家中小存款类金融机构的存款准备金率为6%,存款准备金率水平并不高。


灵活精准优化金融资源配置


如何用好结构性的货币政策工具,支持中小微企业,引导资源流向重点领域,实现货币政策的“灵活精准”?


关于信贷结构优化,陈雨露介绍,2020年制造业中长期贷款余额增长35.2%,较2019年高20.3个百分点,增速连续14个月上升。普惠小微贷款增长30.3%,较2019年高7.2个百分点。同时,房地产调控政策效果逐步释放,房地产贷款余额增速连续29个月回落。


陈雨露表示,人民银行将保持好政策连续性、稳定性和可持续性,继续用好结构性货币政策工具和精准滴灌的信贷政策,发挥好全国应收账款融资平台、动产和权利担保统一登记平台的支持作用,加大对小微企业发展的金融支持力度。


关于全面落实房地产长效机制,加强房地产金融管理,邹澜表示,人民银行牵头金融部门加强对各类资金流入房地产的统计监测,引导商业银行房地产贷款合理增长,推动金融资源更多流向制造业、小微企业等重点领域和薄弱环节。


“2020年,房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速,新增房地产贷款占各项贷款比重从2016年的44.8%降至28%。”邹澜表示,人民银行将推动完善住房租赁金融政策。按照“租购并举”的方向,加快研究金融支持住房租赁市场的政策,近期将公开征求社会意见。


提升金融资源的“获得感”,降低融资成本是重要一环。“2020年末,全国企业贷款加权平均利率为4.61%,较2019年末下降0.51个百分点,为2015年进行统计以来的最低水平。”陈雨露介绍,金融系统实现向实体经济让利1.5万亿元的目标。


关于推动企业综合融资成本降低的举措,孙国峰表示,将深化利率汇率市场化改革,畅通货币政策传导渠道,健全市场化利率形成和传导机制,深化LPR改革,巩固贷款实际利率下降成果,推动综合融资成本稳中有降。


防范风险切实维护金融稳定


陈雨露表示,防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。P2P平台全部“清零”,各类高风险金融机构得到有序处置,影子银行规模缩减,资管产品风险明显收敛,同业关联嵌套持续减少。


谈及蚂蚁集团的整改进程,陈雨露介绍,在金融管理部门的指导下,蚂蚁集团成立整改工作组,正抓紧制定整改时间表,对标监管要求进行整改。同时,需保持业务的连续性和企业的正常经营,确保对公众的金融服务质量。


关于严密防控外部金融风险,陈雨露表示,在全球流动性高度宽松的背景下,跨境资本流动方向易变、波动加大。要完善金融监管体系,健全宏观审慎管理,持续提升系统性风险防控能力。


展望今年的物价指数,陈雨露表示,总体来看,今年我国物价水平大概率会保持温和上涨,预计全年CPI同比涨幅将呈现先升后稳的走势。


“关注物价的同时,我们一直密切关注重要领域的资产价格,通过宏观审慎政策来防范资产价格大起大落带来的宏观金融风险,切实维护金融稳定。”陈雨露表示。


作者:黄 紫 豪
来源:上 海 证 券 报

责任编辑:yuz

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