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【公募基金重磅文件公开征求意见】

中国证监会起草了《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《指引》共六章二十一条，主要内容如下：一是突出业绩比较基准的表征作用，业绩比较基准应当体现基金合同约定的核心要素和投资风格，一经选定则不得随意变更。二是强化业绩比较基准的约束作用，基金管理人应当建立全流程内控机制，提高内部决策层级，确保投资风格稳定性。三是发挥业绩比较基准的评价作用，规范薪酬考核、基金销售、基金评价等对业绩比较基准的使用要求。四是健全多道防线，在基金管理人自我约束基础上，进一步加强信息披露和基金托管人监督。

上述产品的基准调整多已朝着投资策略和风格清晰化方向推进。债基的基准变更，同样从宽泛指数转向更聚焦的中债系列指数。比如，沪上一家公募旗下一只债基的基准，由“中证全债指数100%”变更为“中债综合(全价)指数收益率×850%+中证可转换债券指数收益率×5.00%+银行活期存款利率 (税后)×10%”。此外，还有债基的新基准加入了活/定期存款利率等部分，以及个别定开债基根据投资期限分层设置基准，纳入了与长期存款利率挂钩的因素，参考大型银行五年期存款利率，使业绩评估与投资策略紧密结合。

【资产管理信托市场迎来新规】

《资产管理信托管理办法（征求意见稿）》在31日正式发布。这是2018年资管新规统一业务标准、2023年厘清信托三分类边界后的首个面向资产管理信托的专项管理办法征求意见稿。据中国信托业协会披露，截至2024年末，58家信托公司的资产管理信托的规模合计达11.39万亿元。《办法》围绕产品投资和业务全流程提出三大要求：资产管理信托的销售考核对齐银行理财监管，引入商业银行独立托管“防火墙”，划定组合投资硬指标。其目的是补全监管空白，防范行业风险，终结非标单一融资模式，夯实业务合规发展的制度基础。

【地方政府与中东主权基金合作项目落地】

10月30日，在沙特利雅得举办的第九届未来投资倡议大会（FII）上，天津滨海新区人民政府与易达资本在沙特公共投资基金（PIF）国家发展部及其母基金 Jada Funds of Funds 的见证下，正式签署战略合作协议，宣布开展总额 8,000 万美元的投资合作。合作将聚焦沙特等“一带一路”沿线国家，积极推动双边跨境产业投资合作。一方面，围绕天津滨海新区“8+8+8”重点产业体系，重点布局投资汽车供应链、新能源、数字经济、生物医药、智能制造、港口与冷链物流等领域；另一方面，积极推动中国企业“走出去”，拓展中东及全球市场，积极对接“一带一路”沿线国家的发展战略，加深产业链、供应链跨境布局。

【上周收盘国内三大指数震荡调整】

10月31日市场震荡调整，创业板指跌超2%。沪深两市成交额2.32万亿，较上一个交易日缩量1039亿。从板块来看，医药板块集体上涨，联环药业、三生国健等多股涨停。白酒概念午后拉升，中锐股份2连板。影视院线概念股表现活跃，博纳影业涨停。福建板块再度走强，平潭发展11天8板，福建金森、福龙马2连板。AI应用概念股逆势拉升，荣信文化、福石控股双双20cm涨停。下跌方面，算力硬件概念股集体下跌，“易中天”光模块三巨头大幅调整。板块方面，医药、影视院线、AI应用等板块涨幅居前，保险、存储芯片、CPO等板块跌幅居前。截止收盘上证指数跌0.81%报3954.79点，深证成指跌1.14%报13378.21点，创业板指跌2.31%报3187.53点。

【美财长及美联储官员密集发声】

上周的时候，美联储宣布将联邦基金利率目标区间下调25个基点，与预期一致。但鲍威尔在新闻发布会上警告，不能保证会进一步降息，理由是政府关门导致经济报告中断。上周五，亚特兰大联储主席博斯蒂克也明确表示，12月降息并非既定事项。当天，堪萨斯联储主席施密德和达拉斯联储主席洛根甚至指出，他们不支持美联储本周降息的决定。本周，美联储其他多位高官也将露面发言，包括哈玛克、戴利、穆萨莱姆等，其中最重磅的当属纽约联储主席威廉姆斯——他在货币政策方面具有较高的话语权。另一方面，美国财政部长斯科特·贝森特再次呼吁美联储加快降息步伐。他警告称，美国经济的部分领域，尤其是房地产行业，可能已经陷入衰退，原因是利率过高。贝森特在电视节目上表示：“我认为（美国）整体经济状况良好，但经济中有一些领域正处于衰退之中…美联储的政策造成了很多分配问题。”贝森特称，尽管美国整体经济依然稳健，但高昂的抵押贷款利率仍阻碍了房地产市场的发展。他指出，美国房地产行业实际上正处于衰退之中，而受到冲击最严重的是低收入消费者，因为他们身背着债务，而非资产。

【美股三大指数依旧保持强劲势头】

美国东部时间10月31日周五，美股三大指数集体收涨，截至收盘，道琼斯指数涨0.09%，报47562.87点；标普500指数涨0.26%，报6840.20点；纳斯达克综合指数涨0.61%，报23724.96点。个股方面：英伟达跌0.16%，苹果跌0.38%，微软跌1.52%，谷歌C跌0.03%，博通跌1.82%，Meta跌2.72%，特斯拉涨3.74%。中概股方面，纳斯达克中国金龙指数涨0.53%。热门中概股涨跌不一，富途控股涨4.93%，蔚来涨3.42%，小鹏汽车涨2.35%，理想汽车涨1.76%，腾讯音乐涨0.68%。小马智行跌5.47%，好未来跌5.03%，阿里巴巴跌2.01%，京东跌0.99%，拼多多跌0.84%，新东方跌0.82%，百度跌0.77%。

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